保经济还是减债务——新冠疫情下美国经济陷两难

保经济还是减债务——新冠疫情下美国经济陷两难

新华社华盛顿7月13日电 财经观察:保经济还是减债务——新冠疫情下美国经济陷两难

美国财政部13日公布的数据显示,6月份美国联邦政府出现史上最大月度财政赤字。分析人士认为,为抵御新冠疫情引发的经济衰退,美国大幅增加支出刺激经济,导致财政赤字快速膨胀,政府债务急剧攀升。面对严峻的疫情和经济挑战,保经济还是减债务,美国政府陷入两难。

一个由60名民主党和共和党议员组成的跨党派小组6月曾致信美国国会领导人,要求采取措施遏制日益增长的财政赤字。他们在信中说,债务负担可能对美国造成“不可弥补的损害”,这一紧迫问题不能忽视。

不少经济学家对美国债务问题深表担忧,认为巨额财政赤字和沉重债务负担可能导致“大危机”,政策制定者应立即采取措施,使联邦财政回到可持续道路上。

分析人士认为,美国首次申请失业救济人数虽已从3月末的峰值大幅下降,但近几周维持在80万左右,仍是新冠疫情暴发前的4倍,显示就业市场复苏十分艰难。

在伊什库力乡,当地政府专门为贫困户提供了护林员公益性岗位,哈斯耶提·图如普同其他100多人一道负责巴旦木、核桃树的管护、剪枝等,拥有了长期、稳定的收入来源。

美国财政部数据显示,6月份联邦财政赤字达8640亿美元,较4月份创下的7380亿美元月度赤字纪录大幅攀升。2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日)前三个季度,联邦财政赤字总额达2.74万亿美元,为历史同期最高,也远远超过2009财年创下的1.4万亿美元年度财政赤字纪录。

美国财政部负责联邦财政的助理部长布莱恩·史密斯在一份声明中说,为应对经济衰退,财政部借款需求大幅增加,未来几个季度融资重点将从短期国债转向较长期国债,以管理国债到期状况并限制未来债券发行的潜在波动性。

“前几年家里领了扶贫羊,种了核桃和杏子,但收入不多。”没当上护林员前,哈斯耶提·图如普一家三口守着12亩土地过生活,人均年收入不足5000元,处于“黄色”信号灯标识范畴。

在南疆四地州,部分像哈斯耶提·图如普一样刚刚脱贫的家庭仍存在因丧失劳动能力、收入减少而致贫返贫的情况。为此,新疆通过加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等家庭的收入监测,找准“病灶”,提前采取针对性帮扶措施,确保他们得到及时救助帮扶。

为巩固脱贫成果、有效防止返贫和发生新的贫困,新疆依托脱贫攻坚大数据平台,建立防返贫防致贫监测预警和动态帮扶机制,及时、精准开展帮扶,确保脱贫户不返贫、一般户不致贫。

美国联邦财政赤字激增,主要缘于联邦政府出台的一系列经济刺激措施导致支出激增,而同期税收收入锐减。

美国财政部5月预计,今年第二季度联邦政府将举债约3万亿美元,为2008年国际金融危机期间创下的单季举债纪录的5倍。

3月底,美国国会通过总额约2.2万亿美元的史上最大规模经济刺激法案,其中包括为小企业提供贷款、提高失业救济金、救助航空业等。与此同时,由于财政部推迟企业和个人缴税期限,同时大量美国人失业和企业倒闭导致税收收入锐减,6月份美国联邦财政收入同比下降27.9%。2020财年至今,联邦财政收入仅为2.3万亿美元,远低于上财年同期的2.6万亿美元。

与此同时,美国国会迟迟未能通过新一轮经济刺激计划,或对美国经济持续回暖和就业市场复苏产生负面影响。

“当上护林员后,家里人均年收入超过了1万元,生活也有了奔头。”她说。

据新疆维吾尔自治区扶贫办介绍,新疆对贫困监测采取“红橙黄绿”四色信号灯分级预警,即根据收入和“两不愁三保障”指标,贫困户档案显示为四种颜色信号灯。其中,红色为因重大自然灾害、重大疾病等特殊原因,致使“三保障”及饮水安全出现苗头性、倾向性问题,收入下滑严重、人均年收入低于4000元的家庭;橙色为因失业、发展产业失败等收入较大幅度下滑、人均年收入介于4000元至4500元的家庭;黄色为人均年收入高于4500元低于5000元的家庭;绿色为人均年收入超过5000元且“两不愁三保障”全部达标的家庭。

各地对进入“红色”预警范围家庭,采取超常规措施,不脱困、不脱钩,通过民政救助、纳入低保等措施,确保其正常生活不受影响;对“橙色”信号灯标识家庭,采取转移就业、发展产业、公益性岗位安置等针对性帮扶措施;对“黄色”信号灯标识家庭,通过县乡村三级联动,充分发挥各级帮扶责任人作用,采取针对性措施,多渠道增加其收入;对“绿色”信号灯标识家庭,则落实常态化帮扶措施。